Текущее время: 18 апр 2021, 16:33

Часовой пояс: UTC + 5 часов




Начать новую тему Ответить на тему  [ 1 сообщение ] 
 23. Учет общественного мнения при разработке ОВОС. 
Автор Сообщение
Сообщение 23. Учет общественного мнения при разработке ОВОС.
Общественные слушания — это механизм участия общественности в принятии решений, которые могут сказаться на здоровье, образе жизни ее членов и оказать негативное воздействие на окружающую их среду. Это наиболее формализованная и структурированная форма работы с общественностью. Согласно Конституции РФ каждый гражданин имеет право на неограниченный доступ к информации (Конституции РФ Статья 29 ч.4 [1]), кроме информации составляющую государственную тайну.
Общественные слушания имеют целью информирование заинтересованной общественности [2], свободное обсуждение различных точек зрения на проблему и выработку компромиссных, взаимоприемлемых решений. Слушания предполагают четкую фиксацию темы обсуждений, обязательное распространение предварительной информации, доступность документированной информации по обсуждаемой теме, составление итогового документа – как отражающего согласие участвующих сторон, так и фиксирующего разногласия. Общественные слушания требуют от инициаторов значительных организационных и информационных ресурсов.
Участвующие стороны
В проведении общественных слушаний участвуют две структуры – общественность и «необщественность».
Первую категорию составляют:
• органы местногосамоуправления
• депутаты
• собственно общественность.
Вторую категорию составляют:
• инициатор ОС
• заказчик ОС
• исполнитель
• компетентные власти
• независимые консультанты.
Роль граждан в проведении подобных мероприятий сводится к нескольким функциям. Они знакомятся с предоставленными документами, обсуждают все плюсы и минусы, и, наконец, формируют альтернативное решение.
Однако, общественные слушания имеют смысл только в том случае, если граждане предварительно ознакомились с документацией. Так, наблюдается прямая зависимость участия граждан в реализации их прав от информированности.
В результате проведения общественных слушаний подготавливаются решения и рекомендации для последующего предоставления в вышестоящие органы власти с целью учета мнения общественности и заинтересованных сторон (коммерческих и государственных предприятий и служб,
общественных организаций, специалистов при принятии решений.
Основные принципы общественных слушаний
• Привлечение квалифицированных экспертов;
• Обеспечение независимого анализа проблем (например, общественная экологическая экспертиза);
• Концентрация на сопоставлении в первую очередь проверенных фактов;
• Обсуждение проблем в период ранней стадии их рассмотрения органами власти;
• Обеспечение представительства на слушаниях и информирования об их итогах всем заинтересованным в их теме общественным группам;
• Обеспечение присутствия на слушаниях и информирования об их итогах представителей органов власти, в компетенцию которых входит решение обсуждаемых проблем;
• Вынесение на обсуждение альтернативных мнений и проектов;
Результат общественного слушания: 1-категорически против, 2-всё ровно,3- согласен при опр условиях.

_________________
http://splav-katamaran.ru | http://katamaran-ural.ru - Прокат катамаранов и организация сплавов по рекам Урала! Екатеринбург. +79501965005 katamaran.ural@mail.ru


14 янв 2011, 20:33
Профиль Отправить личное сообщение
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ 1 сообщение ] 

Часовой пояс: UTC + 5 часов



Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  
cron
Powered by phpBB © phpBB Group.
Designed by Vjacheslav Trushkin for Free Forums/DivisionCore.
Вы можете создать форум бесплатно PHPBB3 на Getbb.Ru, Также возможно сделать готовый форум PHPBB2 на Mybb2.ru
Русская поддержка phpBB